Se acerca el 20 de diciembre, fecha en la que están fijadas
las próximas elecciones generales (a mí me gusta llamarlas “votaciones generales”, pues realmente los votantes no eligen nada
o casi nada). Y a pocos días de las que, según algunos, serán las “elecciones
más importantes de nuestra historia reciente”, querría explicar qué se vota el
domingo en España.
España es una Monarquía parlamentaria, es decir, el poder reside en las Cortes Generales
(Congreso de los Diputados y Senado). Las Cortes elaboran las leyes y proponen
al Presidente del Gobierno, por lo que el
Poder Ejecutivo emana del Poder Legislativo, a diferencia de cualquier
sistema político presidencialista, en el cual ambos poderes están bien
limitados y separados.
El 20 de diciembre están convocadas elecciones generales a
las Cortes Generales, por tanto se
votará para componer el Congreso y el Senado, y no para elegir el Presidente
del Gobierno de la XI Legislatura, cuya elección está en manos del propio
Congreso una vez quede formado. Es una confusión muy común. En las elecciones
generales españolas no votamos al Presidente del Gobierno, sino al partido que queremos nos “represente” en el
Congreso de los Diputados y en el Senado.
El Congreso de los Diputados está compuesto por 350 diputados, los cuales son elegidos
mediante circunscripciones. España
cuenta con un total de 52 circunscripciones, que se corresponden con las 50
provincias del país, más las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, como
recogen los artículos 68 y 69 de la Constitución Española.
El reparto de estos 350 diputados se efectúa otorgando de
inicio a cada provincia un mínimo de dos diputados y uno a cada ciudad autónoma
-en total, 102-. Los otros 248 se reparten de manera proporcional teniendo en
cuenta la población de cada circunscripción. Los 350 diputados totales son
repartidos de la siguiente manera:
Circunscripción electoral
|
Diputados
|
Madrid
|
36
|
Barcelona
|
31
|
Valencia
|
15
|
Alicante y Sevilla
|
12
|
Málaga
|
11
|
Murcia
|
10
|
Cádiz
|
9
|
Asturias, Baleares,
La Coruña, Las Palmas y Vizcaya
|
8
|
Granada,
Pontevedra, S.C de Tenerife y Zaragoza
|
7
|
Almería, Badajoz,
Córdoba, Gerona, Guipúzcoa, Tarragona y Toledo
|
6
|
Cantabria,
Castellón, Ciudad Real, Huelva, Jaén, León, Navarra y Valladolid
|
5
|
Álava, Albacete,
Burgos, Cáceres, Lérida, Lugo, Orense, La Rioja y Salamanca
|
4
|
Ávila, Cuenca,
Guadalajara, Huesca, Palencia, Segovia, Teruel y Zamora
|
3
|
Soria
|
2
|
Ceuta y Melilla
|
1
|
El reparto del Senado es diferente. En cada provincia se
eligen cuatro senadores. No obstante, en las provincias insulares, cada isla o
agrupación de ellas constituye una circunscripción a efectos de elección,
correspondiendo elegir tres senadores a cada una de las islas mayores (Gran
Canaria, Mallorca y Tenerife) y uno a cada una de las restantes islas
(Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La
Palma). Las poblaciones de Ceuta y Melilla eligen cada una de ellas dos senadores.
En total son elegidos 208 senadores (aunque son 266 senadores en total).
Una vez concluyen las votaciones, en cada circunscripción se
realiza el reparto de escaños de manera independiente aplicando el Sistema D’Hondt. Este sistema pertenece
a las fórmulas de la media más elevada,
que consisten en dividir el número de votos que ha obtenido cada partido
político por la correspondiente serie sucesiva de números, hasta alcanzar la
cifra de escaños asignados a la circunscripción. En el Sistema D’Hondt se
utiliza la serie de números naturales.
Ejemplo à Imaginemos unas elecciones a las que se presentan
cinco partidos, entre los que deben repartirse siete escaños, obteniendo cada
uno de ellos el siguiente número de votos:
Partido A
|
Partido B
|
Partido C
|
Partido D
|
Partido E
|
|
Votos
|
340.000
|
280.000
|
160.000
|
60.000
|
15.000
|
El reparto de escaños se produce de la siguiente manera (se
divide el número de votos por el escaño al que aspira el partido):
Partido A
|
Partido B
|
Partido C
|
Partido D
|
Partido E
|
|
Escaño 1
|
340.000/1= 340.000
|
280.000/1= 280.000
|
160.000/1= 160.000
|
60.000/1= 60.000
|
15.000/1= 15.000
|
Escaño 2
|
340.000/2= 170.000
|
280.000/1= 280.000
|
160.000/1= 160.000
|
60.000/1= 60.000
|
15.000/1= 15.000
|
Escaño 3
|
340.000/2= 170.000
|
280.000/2= 140.000
|
160.000/1= 160.000
|
60.000/1= 60.000
|
15.000/1= 15.000
|
Escaño 4
|
340.000/3= 113.333
|
280.000/2= 140.000
|
160.000/1= 160.000
|
60.000/1= 60.000
|
15.000/1= 15.000
|
Escaño 5
|
340.000/3= 113.333
|
280.000/2= 140.000
|
160.000/2= 80.000
|
60.000/1= 60.000
|
15.000/1= 15.000
|
Escaño 6
|
340.000/3= 113.333
|
280.000/3= 93.333
|
160.000/2= 80.000
|
60.000/1= 60.000
|
15.000/1= 15.000
|
Escaño 7
|
340.000/4= 85.000
|
280.000/3= 93.333
|
160.000/2= 80.000
|
60.000/1= 60.000
|
15.000/1= 15.000
|
Total de cargos electos
|
3
|
3
|
1
|
0
|
0
|
En estas elecciones, el Partido A conseguiría 3 escaños, al
igual que el Partido B. Por su parte, el Partido C lograría 1, mientras que el
Partido D y el Partido E no conseguirían ningún escaño.
Por tanto, a modo de resumen, podemos decir que
el próximo domingo, el 20-D:
- Se vota para la composición de la Cortes
Generales: Congreso de los Diputados y Senado.
-
NO se vota para elegir al Presidente del Gobierno.
Éste es elegido por el Congreso de los Diputados una vez se haya formado.
- La circunscripción electoral en España, en las
elecciones generales, es la provincia. Cada circunscripción tiene diferentes
diputados y senadores asignados.
- El método utilizado para asignar los escaños es
el Sistema D’Hondt.
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